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针对郑州公路路面项目服务项目人员不达标的问题，可以采取以下措施：

1. 人员数量不足或专业不匹配

立即核查注册专业人员、中级资质人员人员、技术工人等是否满足服务项目标准（如公路项目专业注册专业人员不少于8人，中级以上资质人员不少于15人）。缺口的通过全职招聘或内部培养补足，确保人员专业覆盖路基、路面、桥梁等方向，避免专业单一。

2. 技术负责人业绩不达标

这是常见卡点。若现有技术负责人业绩等级低（C/D级）或无法补录，建议直接更换为持有B级以上业绩、满足8年经验+高级资质人员或优选级专业人员资格的人员。办理人员变更并连续缴纳社保3个月以上。

3. 社保与证书合规

所有人员需提供近3个月连续社保，杜绝挂靠。证书须在有效期内且完成继续教育，跨专业证书不予认可。

4. 主动整改与申请复核

登录“四库一平台”自查人员信息，整改后向郑州市住建主管部门提交整改报告及社保、证书、业绩证明，申请移除“服务项目异常”标注。

需注意，公路服务项目涉及交通和住建双部门审批，流程较长，务必提前半年规划人员储备，避免临时凑数导致驳回。

收到服务项目申请被驳回的通知后，先别慌，当务之急是立即登录当地行业主管部门门审批平台，仔细查阅驳回通知合作达成注的具体原因。通常问题集中在材料不全、人员配置不达标、技术负责人业绩不符或社保缴纳不合规上。

根据驳回原因针对性整改：如果是材料缺失或格式错误，尽快补齐并按要求重新装订；若涉及人员问题，需及时补充符合服务项目的专业人员或项目师，并确保社保连续缴纳；对于业绩问题，需确保录入全国行业市场监管公共服务平台。需要注意的是，整改期限通常为15-30天，务必在期限内完成整改并重新提交，避免因超期导致所有材料作废、需从头申请。

一、基础申请材料

1. 《建设项目服务服务项目证书变更审核表》：完整填写变更内容，加盖企业公章。

2. 原工商注册地省级行业主管部门门同意服务项目变更的书面意见：证明原主管部门已批准跨省变更。

3. 企业股东大会（董事会）决议或国有企业职工代表大会决议：体现内部决策过程。

4. 原企业与新企业章程：需为最新版，证明合法性与合规性。

二、企业及人员相关材料

1. 新企业营业执照正、副本复印件：作为新注册地身份证明。

2. 法定代表人身份证明及任职文件：包括身份证复印件、任命书。

3. 技术负责人及注册专业人员证书：需满足隧道项目专业要求，提供资质人员证书、劳动合同及社保证明。

4. 企业近三年财务报表：经审计的财务报告，证明经营状况和资产规模。

三、业绩及项目材料

1. 隧道项目业绩证明材料：含合同、竣工验收报告、技术指标（如隧道长度、断面面积等）。

2. 服务许可副本：在有效期内，且企业安全生产体系通过考核。

四、其他特定材料

1. 办公场所证明：租赁合同或房产证，证明在丽江有固定经营场所。

2. 《行业业服务服务项目变更申请表》：按丽江市建设局要求填写，并缴纳变更费用。